Поскольку настоящий Приказ был принят в связи с приведением стандартов эмиссии в соответствие с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» в части изменений внесенных Федеральным законом 282-ФЗ от 29.12.2012, то изменения, которые претерпели эмиссионные стандарты отражают изменения, внесенные 282-ФЗ, а именно:
Изменяется подход к определению случаев, когда для эмитентов являлось обязательной регистрация проспекта ценных бумаг. Законопроект же содержит общее требование о регистрации проспекта в случае размещения бумаг путем подписки, но устанавливает целый ряд исключений, когда такое требование не действует.
Изменяется порядок подготовки проспекта ценных бумаг. Теперь он может состоять из двух частей: основной, содержащей ключевую информацию об эмитенте, и дополнительной, содержащей информацию о планируемом выпуске ценных бумаг. При этом регистрировать основную часть можно заранее, а дополнительную – уже непосредственно вместе с выпуском бумаг, но не позже, чем в течение года с момента регистрации основной части.Сокращены требования к содержанию проспекта ценных бумаг в Законе, детальные требования устанавливаются ФСФР.
В случае регистрации проспекта ценных бумаг у эмитентов появляется возможность отправить документы на предварительное рассмотрение в ФСФР России. Для такого рассмотрения утверждать документы уполномоченными органами необязательно, и проходить оно должно в течение 30 дней.
Сокращаются сроки рассмотрения эмиссионных документов ФСФР России. Для выпусков ценных бумаг, не сопровождающихся регистрацией проспекта, срок составит 20 дней вместо действующих 30 дней. Для выпусков ценных бумаг, сопровождающихся регистрацией проспекта, останется в силе 30-дневный срок, но если эмитент отправит документы на предварительное рассмотрение, то срок уменьшится до 10 дней.
Устанавливается возможность внесения изменений в решение о выпуске ценных бумаг в части объема прав по ним до начала размещения таких бумаг. Предыдущая редакция Закона «О рынке ценных бумаг» не позволяла вносить подобные изменения в уже зарегистрированное решение.
Размещение путем подписки эмиссионных ценных бумаг выпуска, государственная регистрация которого сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, теперь будет возможно начиная с даты, с которой эмитент предоставляет доступ к проспекту ценных бумаг. Предыдущие нормы устанавливали, что размещение не может быть начато ранее, чем через две недели с момента раскрытия информации о регистрации выпуска ценных бумаг.
Сокращается срок преимущественного права.
В отдельных случаях отменяется присвоение индивидуального номера дополнительному выпуску.
Изменяются условия предоставления уведомления об итогах выпуска.